ESIC Notification - Remanding back of Appeal u/s 45AA

Remanding back of Appeal u/s 45AA to Authorized Officer by the Appellaten Authority

As per the provision u/s 45AA of the ESI Act, an employer who is not satisfied with the order referred to in section 45A, may prefer an appeal to an Appellate Authority as may be provided by regulation, within sixty days of the date of such order after depositing twenty-five per cent of the contribution so ordered or the contribution as per his own calculation, whichever is higher, with the Corporation.

"The Appellate Authority may confirm, reduce, enhance or annul the assessment made by the Authorized Officer. Appellate Authority further pass such order in the appeal as he thinks fit in relation to a particular case. However, the Appellate Authorities shall not enhance the amount of assessment unless the appellant has been given a reasonable opportunity of showing cause against such enhancement. The Appellate Authority shall decide the case within 60 days from the date of. filing of appeal”.

In this regard, it is informed that Hqrs. office is receiving representations /complaints from employers that several Appellate Authorities are remanding back the appeal to authorized officer (in some cases to the same authorized officer) without disposal of the issue by which employer has to suffer unnecessarily. Remanding back of appeal filed u/s 45AA is a clear violation of provisions of Act/instructions issued in this regard and referring back such appeals to authorized office is defeating the very purpose of appeal u/s 45AA.

It is therefore clarified that Appellate Authority should pass a well-reasoned order u/s 45AA on the basis of records / available information produced by the employer and shall not remand back the cases to Authorised Officer. This issues with the approval of the Director General.

In Hindi 

ईएसआई अधिनियम की धारा 45एए के प्रावधान के अनुसार, एक नियोक्ता जो धारा 45ए में संदर्भित आदेश से संतुष्ट नहीं है, वह अपीलीय प्राधिकारी को अपील कर सकता है जैसा कि विनियमन द्वारा प्रदान किया जा सकता है, तिथि के साठ दिनों के भीतर ऐसा आदेश, इस प्रकार आदेशित अंशदान का पच्चीस प्रतिशत या अपनी गणना के अनुसार अंशदान, जो भी अधिक हो, निगम के पास जमा करने के बाद। 

"अपील प्राधिकारी अधिकृत अधिकारी द्वारा किए गए मूल्यांकन की पुष्टि, कमी, वृद्धि या रद्द कर सकता है। अपीलीय प्राधिकारी अपील में ऐसे आदेश पारित करता है जैसा वह किसी विशेष मामले के संबंध में उचित समझता है। हालांकि, अपीलीय प्राधिकारी राशि में वृद्धि नहीं करेंगे। जब तक अपीलकर्ता को इस तरह की वृद्धि के खिलाफ कारण दिखाने का उचित अवसर नहीं दिया गया है। अपीलीय प्राधिकारी अपील दायर करने की तारीख से 60 दिनों के भीतर मामले का फैसला करेगा।"

इस संबंध में सूचित किया जाता है कि मुख्यालय कार्यालय को नियोक्ताओं से अभ्यावेदन/शिकायतें प्राप्त हो रही हैं कि कई अपीलीय प्राधिकारी उस मामले को निपटाने के बिना अधिकृत अधिकारी (कुछ मामलों में उसी अधिकृत अधिकारी को) को अपील वापस भेज रहे हैं जिससे नियोक्ता को अनावश्यक रूप से नुकसान उठाना पड़ता है। धारा 45एए के तहत दायर अपील को वापस भेजना इस संबंध में जारी अधिनियम/निर्देशों के प्रावधानों का स्पष्ट उल्लंघन है और इस तरह की अपीलों को अधिकृत कार्यालय में वापस भेजने से धारा 45एए के तहत अपील का उद्देश्य ही विफल हो जाता है। 

इसलिए यह स्पष्ट किया जाता है कि अपीलीय प्राधिकारी को नियोक्ता द्वारा प्रस्तुत रिकॉर्ड/उपलब्ध जानकारी के आधार पर धारा 45एए के तहत एक तर्कसंगत आदेश पारित करना चाहिए और मामलों को अधिकृत अधिकारी को वापस नहीं भेजना चाहिए। इसे महानिदेशक के अनुमोदन से जारी किया जाता है।